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馮立孝發(fā)動群防群治力量，共同維護轄區(qū)社會秩序。

哀牢山深處的戛灑江畔，是全國“楓橋式公安派出所”——新平縣公安局戛灑派出所轄區(qū)，帶領(lǐng)這支隊伍踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的正是該所所長馮立孝。

從警18年，馮立孝以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為使命，將戛灑江畔的基層治理難題轉(zhuǎn)化為警民融合的生動實踐，用智慧與溫情守護著這片土地的歲月靜好。

矛盾調(diào)解的“傣鄉(xiāng)密碼”：從田間到火塘的治理智慧

“阿叔，酒少喝些，喝多了不僅傷身體，還傷夫妻感情。”在傣族村民刀大叔家的火塘旁，馮立孝將法律條文化作家長里短的關(guān)切。這樣的場景，是戛灑派出所化解矛盾糾紛的日常。

面對轄區(qū)18個村（社區(qū)）多民族混居的復(fù)雜社情，馮立孝充分發(fā)揮戛灑派出所“熟知傣鄉(xiāng)民俗、發(fā)動傣家群眾、扎根傣家土壤”工作法，在全鎮(zhèn)配備“和對講”設(shè)備，每日與村組干部通話，實時掌握社情動態(tài)；依托“玉溪共治通”App，實現(xiàn)矛盾糾紛從線上發(fā)現(xiàn)、分級調(diào)處到考核評價的閉環(huán)管理。

“生活還要繼續(xù)，小孩還要撫養(yǎng)，以后別互相糾纏，要向前看。今天我們帶來了之前四次調(diào)解的協(xié)議書。”2024年8月26日，馮立孝意味深長地對兩名婚戀糾紛當事人說，這也是馮立孝第五次和雙方接觸。雙方當事人在協(xié)議書上簽字后，一起可能引發(fā)嚴重后果的婚戀糾紛落下帷幕。

戛灑派出所設(shè)立“雙語調(diào)解室”，既用傣語撫慰村民情緒，又用漢語普及法律知識。近三年，60%以上的矛盾隱患通過科技手段被提前預(yù)警，90%以上的糾紛在火塘邊、田埂上、院落內(nèi)悄然化解。

治安防控的“網(wǎng)格經(jīng)緯”：從礦區(qū)到景區(qū)的平安守護

馮立孝帶領(lǐng)戛灑派出所織密“警格+網(wǎng)格”立體化防控網(wǎng)絡(luò)。他將轄區(qū)劃分為18個警格，與村（社區(qū)）網(wǎng)格無縫對接，組建由民警、網(wǎng)格員、護果隊、平安志愿者組成的巡邏隊，在礦區(qū)、景區(qū)、果園、田間地頭開展“打、防、管、控、服、建、治”一體化勤務(wù)。

針對戛灑鎮(zhèn)作為旅游重鎮(zhèn)和礦業(yè)基地的特點，戛灑派出所構(gòu)建“五網(wǎng)疊加”機制，即街面巡邏網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、企業(yè)協(xié)作網(wǎng)、戶戶聯(lián)防網(wǎng)、智能感知網(wǎng)，并整合120個公安視頻監(jiān)控與1000余個社會視頻監(jiān)控，形成全域覆蓋的“天羅地網(wǎng)”。

馮立孝發(fā)動褚橙莊園400余名果農(nóng)組建護果隊，偷盜事件逐年減少；在轄區(qū)邊界，他推動建立區(qū)域警務(wù)協(xié)作機制，與5個接壤派出所實現(xiàn)情報互通、聯(lián)防聯(lián)調(diào)，讓平安成為戛灑最亮眼的底色。

在馮立孝帶領(lǐng)下，戛灑轄區(qū)刑事案件、治安案件連續(xù)三年同比下降。今年以來，全鎮(zhèn)可防性案件降幅達56%，侵財案件破案率超過90%。

生命線上的“哀牢之光”：從雨林到云端的救援傳奇

“暗夜里最亮的月亮”——這是獲救游客對戛灑派出所救援隊的深情贊譽。

哀牢山地形復(fù)雜，年均發(fā)生幾十起游客遇險事件，馮立孝牽頭在石門峽景區(qū)設(shè)立警務(wù)室，配備專業(yè)救援裝備，制定“30分鐘響應(yīng)”機制。

2024年夏天，貴州驢友王女士被困在海拔2100米的原始森林中。在馮立孝的指揮下，派出所民輔警立即趕往現(xiàn)場救援。一路上，民警添加王女士微信，快速確定其所在位置。經(jīng)過艱難搜尋，民輔警最終找到了在山風中顫抖的王女士，并迅速將其帶出景區(qū)。

類似驚險場景，戛灑派出所民警每年都經(jīng)歷數(shù)十次。近三年，派出所累計救助游客百余人，被群眾稱為“彩虹橋上的平安符”。

榮譽背后的“楓橋答卷”：從邊疆小鎮(zhèn)到全國標桿

在馮立孝的帶領(lǐng)下，戛灑派出所先后獲評全國“楓橋式公安派出所”“全國公安機關(guān)愛民模范集體”等國家級榮譽，榮立集體二等功1次、三等功5次。這些榮譽的背后，是一組沉甸甸的數(shù)據(jù)：近三年調(diào)處矛盾糾紛600余起，為群眾挽回經(jīng)濟損失500余萬元，轄區(qū)群眾滿意度達98.7%。

榮譽并未讓馮立孝止步，他和情指中心主導(dǎo)開發(fā)的“楓橋式網(wǎng)上公安派出所”，集戶籍預(yù)約、法治宣傳、所長信箱等功能于一體，讓群眾足不出戶即可享受“指尖警務(wù)”；他推動建立“警企村協(xié)作網(wǎng)”，吸納200名企業(yè)保安和30名礦工成為治安聯(lián)防員，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

從青澀警員到模范所長，馮立孝的足跡遍布哀牢山的每一條山路、戛灑江的每一處灣流。他常說：“警民關(guān)系就像傣家的糯米飯，越揉越黏；像彝家的火塘，越燒越暖。”在這片多民族交融的土地上，馮立孝用忠誠書寫著新時代基層治理的新篇章。（通訊員 蘇獻東 文/圖）