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為抓實杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅工作，結(jié)合玉溪市“干字當(dāng)頭 穩(wěn)字托底 干部示范”扎實推進高質(zhì)量發(fā)展三年行動，我市建立包保工作機制，推進通海縣杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作扎實開展，通過前期大量摸底排查，找準(zhǔn)杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的難點、痛點，精準(zhǔn)施策、多措并舉推進杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)全面打響。

玉溪市城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作專班副組長、玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張穎表示：“為啃下杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅工作這塊硬骨頭，我市建立包保工作機制，做到市級包保領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位壓實責(zé)任，堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，樹立‘一盤棋’意識，拿出攻堅克難的決心和勇氣，把杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅工作一張藍圖繪到底，向全市人民交出滿意答卷。”

張穎介紹，所謂“包”就是把杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅的各項工作和責(zé)任層層分包細化到人，詳細劃定杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化包保責(zé)任區(qū)，構(gòu)建市級領(lǐng)導(dǎo)掛點、市直部門聯(lián)系、縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、縣鄉(xiāng)村合力攻堅的治理體系。所謂“保”就是圍繞實現(xiàn)杞麓湖水質(zhì)脫劣攻堅目標(biāo)制定的一系列保障措施，包括日調(diào)度、周調(diào)度、月調(diào)度機制，以及以提醒制度、通報制度、預(yù)警制度、約談制度、線索移交為核心的督辦機制。通過這些保障機制，壓實責(zé)任、強化要素保障，扎實推進作風(fēng)革命效能革命，以“三清四治二提升”為核心開展杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作。

玉溪市鄉(xiāng)村建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展中心主任楊光榮告訴記者：“目前，通過對杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境的摸底排查，發(fā)現(xiàn)一些村莊有新房沒新村、有新村沒新貌，臟亂差現(xiàn)象突出，有的地方雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流。主要原因：一是‘門前三包’不到位，生產(chǎn)生活用具亂堆亂放；二是村莊公共區(qū)域日常保潔不到位，白色垃圾較多，雜物堆放混亂；三是拆除的村莊空閑地管理不到位，柴草、雜物亂堆現(xiàn)象較為突出；四是村內(nèi)公廁缺乏管護，衛(wèi)生情況不容樂觀。”

因此，生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尾水、村莊垃圾治理，以及公廁日常保潔、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、村容村貌等問題成為杞麓湖徑流區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的難點，同時怎樣建立健全長效機制持續(xù)有效保持好人居環(huán)境整治工作效果成為工作的痛點。

針對這些難點和痛點，玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)與社會事業(yè)促進科科長周辛漸說：“要突破難點核心是聚焦‘建’，突出精準(zhǔn)有效，抓好杞麓湖流域生活污水治理，同時聚焦‘治’，突出系統(tǒng)發(fā)力，抓好城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，然后圍繞去除痛點建立健全長效管護機制。”

聚焦“建”，關(guān)鍵是聚焦已建工程查缺補漏、在建工程質(zhì)量過硬、新建工程全面覆蓋，嚴(yán)管產(chǎn)污端、排污端和治污端，全力攻堅254個自然村截污治污，確保截徹底、管得住、作用好，真正實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)接盡接、不遺不漏、全收全處。聚焦“治”，關(guān)鍵是堅持農(nóng)村與縣城同步、集中整治與示范引領(lǐng)同頻、工程措施與管理機制同驅(qū)，以污水和垃圾治理、廁所革命、拆臨除違、村容村貌提升為重點，全面動員群眾參與人居環(huán)境整治。核心是加強污水和垃圾治理，強化公廁日常清掃保潔和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理，全面整治村容村貌，建立健全長效管護機制，督促村（居）民委員會嚴(yán)格落實村莊保潔、“門前三包”等制度，逐步將垃圾收費制度納入村規(guī)民約、居民公約并推動落實。用好“紅黑榜”“美麗庭院”“清潔標(biāo)兵”評選制度，推廣“三聯(lián)戶一集中”工作法，組織引導(dǎo)群眾開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，加強對影響城鄉(xiāng)人居環(huán)境行為的監(jiān)督和教育。目標(biāo)就是要實現(xiàn)從短期治標(biāo)到長期治本、從單一管理到系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，方式就是要從急救式治理轉(zhuǎn)入自主健康常態(tài)化治理軌道，避免整改運動式、管理應(yīng)急式、治理碎片化。（玉溪市融媒體中心記者 陳佳）