2023年以來(lái)，通?？h公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作的部署要求，樹(shù)牢主防理念，圍繞提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力主線，以“創(chuàng)新、科技、主防”為抓手，在全市公安機(jī)關(guān)率先成立基礎(chǔ)管控中心，做實(shí)預(yù)防警務(wù)、做精主動(dòng)警務(wù)，推動(dòng)社會(huì)治安可控可防，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安良性循環(huán)。
開(kāi)展應(yīng)急演練。
數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)防范
2024年2月24日至3月2日，通?？h舉辦第十八屆迎春花街，開(kāi)街首日共接待游客16.9萬(wàn)余人次，超過(guò)全縣常住人口的一半。防踩踏、防走失、防扒竊、防事故、保暢通是本次迎春花街安保的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為有效防范各類案事件發(fā)生，基礎(chǔ)管控中心構(gòu)建“街面探頭監(jiān)控、巷道人員巡邏、卡崗定點(diǎn)守護(hù)”的立體網(wǎng)格化防控體系，拍攝制作了防扒竊、防走失、防踩踏小視頻和廣播錄音，提醒游客提升防范意識(shí)和技能。
在屯警街面、開(kāi)展常態(tài)化巡邏防控的基礎(chǔ)上，組建了22人的便衣反扒小組，情指中心依托信息化手段建立扒竊嫌疑人數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)警力開(kāi)展精準(zhǔn)防范，核查外地前科、可疑人員23人，對(duì)流竄扒竊嫌疑人形成震懾，實(shí)現(xiàn)扒竊案件“零發(fā)生”。
“2018年迎春花街發(fā)生扒竊案件100余起，那時(shí)群眾報(bào)案手機(jī)被偷了，才知道賊來(lái)了?，F(xiàn)在賊一出現(xiàn)就知道了，這得益于‘主防理念+大數(shù)據(jù)’，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)防范。”便衣反扒小組民警管雙云說(shuō)。
矛盾糾紛分類化解
走訪群眾聽(tīng)取社情民意。
以“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)為抓手，深入排查因婚戀、家庭、鄰里、債權(quán)債務(wù)等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛，重點(diǎn)梳理極易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
基礎(chǔ)管控中心指導(dǎo)派出所綜合指揮室分析研判排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定分類化解工作措施，將矛盾糾紛按照性質(zhì)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響程度和激化可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，按照“一般類”“關(guān)注類”和“重點(diǎn)類”分級(jí)分類管理。完善矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)調(diào)聯(lián)處和推送機(jī)制，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。
2023年4月13日，一起矛盾深、歷時(shí)長(zhǎng)且較為復(fù)雜的土地糾紛在秀山派出所會(huì)議室進(jìn)行調(diào)解。社區(qū)民警啟動(dòng)“三官一師”矛盾糾紛化解機(jī)制，在檢察官、法官、警官和律師的共同調(diào)解下，從不同角度講情、講理、講法，最終打開(kāi)當(dāng)事人心結(jié)，多年糾紛終得化解。2023年以來(lái)，通海警方共排查各類矛盾糾紛4903起，化解4893起，化解率99.79%。
“為防止矛盾糾紛出現(xiàn)反彈，避免一調(diào)了之，我們會(huì)同相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)處進(jìn)行定期回訪，加強(qiáng)對(duì)已化解重大疑難矛盾糾紛的管控，防止出現(xiàn)反彈。”基礎(chǔ)管控中心民警王俊波介紹。
重點(diǎn)部位重點(diǎn)治理
按照“省級(jí)主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的要求，基礎(chǔ)管控中心緊扣“派出所主防”責(zé)任清單，指導(dǎo)和推動(dòng)派出所落實(shí)主防責(zé)任，立足基礎(chǔ)工作，突出源頭管控，全面加強(qiáng)“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等治安要素管控，實(shí)現(xiàn)“管住人、防住事、控住面”的工作目標(biāo)。
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位開(kāi)展“見(jiàn)底”行動(dòng)，全面摸清易滋生違法犯罪活動(dòng)行業(yè)場(chǎng)所（部位）底數(shù)和基本情況，組建治安大隊(duì)牽頭，派出所分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干組成，平戰(zhàn)結(jié)合的治安打擊整治專班，對(duì)存在的治安亂點(diǎn)、突出的涉黃涉賭場(chǎng)所開(kāi)展“短、平、快”打擊整治，以打擊整治促規(guī)范管理。
2023年以來(lái)，治安打擊整治專班偵破涉黃涉賭刑事案件38起，抓獲涉案人員88人，查處涉黃涉賭行政案件437起，打處涉案人員601人；偵破非法持有槍支案5起，抓獲涉案人員5人；查處非法攜帶槍支、彈藥、管制器具行政案件35起，查處違法人員35人。
基層力量守護(hù)平安
護(hù)學(xué)崗確保學(xué)生安全上下學(xué)。
以“降警情、控發(fā)案”為目標(biāo)，全面推動(dòng)被動(dòng)警務(wù)向預(yù)防警務(wù)轉(zhuǎn)變，樹(shù)牢派出所主防責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)遏制電詐、入室盜竊等可防性案件發(fā)生。
一方面將社區(qū)警務(wù)關(guān)口前移，通過(guò)主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的違法犯罪苗頭。另一方面以普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，加大宣防力度，把群眾防盜防騙知識(shí)知曉率作為社區(qū)民警績(jī)效考核指標(biāo)之一，不斷提升民警的宣防能力和群眾的安防意識(shí)。同時(shí)，派出所充分發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、保安員等群防群治力量，外賣騎手、停車收費(fèi)員、環(huán)衛(wèi)工人、城市管理員、物流寄遞員、行業(yè)場(chǎng)所從業(yè)人員等治安志愿者，發(fā)揮他們“社情熟、接觸面寬、信息渠道廣”的優(yōu)勢(shì)，由社區(qū)民警帶領(lǐng)他們積極參與轄區(qū)巡邏防控、信息搜集、反詐宣傳、社區(qū)防疫等工作，推動(dòng)形成“一警帶一隊(duì)、一隊(duì)看一片”的良好治安格局，有效增加了社區(qū)“隱形”警力，提升社會(huì)面安全系數(shù)。
2024年1月至6月，全縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降29.23%，損失下降36.3%，實(shí)現(xiàn)了可防性案件打防高質(zhì)效。“城郊社區(qū)四組因?yàn)槌鲎夥慷唷⑼鈦?lái)人員多、閑散人員多，以前賭博、招嫖、打架現(xiàn)象較為突出，去年經(jīng)過(guò)派出所、社區(qū)共同整治，現(xiàn)在社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，以前帶著孩子出門要刻意繞開(kāi)某些路口，現(xiàn)在無(wú)論是白天還是晚上，都可以帶著孩子放心出行。”秀山街道城郊社區(qū)居民楊俊說(shuō)。
通過(guò)一年多基層基礎(chǔ)工作革新，在全縣公安民警、輔警和群防力量的共同努力下，2023年3月至2024年6月，全縣共受理各類有效報(bào)警20555起，同比下降16.8%；刑事案件立案2083起，同比下降12.3%；治安案件受理2394起，同比下降1.4%，實(shí)現(xiàn)了警情全面下降，刑事發(fā)案得到有效控制，全縣社會(huì)治安秩序持續(xù)向好，群眾安全感幸福感成色更足。（通訊員 李德輝 文/圖）
編輯：高倩 審核：劉燕 終審：蔣躍
