核心閱讀： 截至目前，玉溪市境內(nèi)公路通車(chē)總里程17923.82公里，其中高速公路710公里、一級(jí)公路122.321公里、二級(jí)公路669.6公里、三級(jí)公路876.3公里、四級(jí)公路15545.6公里，共同組成以高速公路為骨架、干線(xiàn)公路為支撐、農(nóng)村公路為經(jīng)絡(luò)，內(nèi)聯(lián)外暢、縱橫交錯(cuò)的玉溪公路交通網(wǎng)。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效顯著，建制村公路硬化率、通客車(chē)率、通郵率達(dá)100%。農(nóng)村公路總體水平顯著提高，2018年華寧縣被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦命名為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣；澄江市成為2022年省級(jí)推薦的10個(gè)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣推薦單位之一。
一條條高速公路伸向遠(yuǎn)方，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈；一條條干線(xiàn)公路連接城鄉(xiāng)，成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐；一條條農(nóng)村公路入鄉(xiāng)進(jìn)村，為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)能。近年來(lái)，我市公路建設(shè)邁入快車(chē)道，高速公路、國(guó)省干道縱橫交錯(cuò)，鄉(xiāng)村康莊道路四通八達(dá)，內(nèi)聯(lián)外通的公路交通網(wǎng)基本形成，為玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)交通基礎(chǔ)設(shè)施保障。
內(nèi)聯(lián)外暢
公路交通網(wǎng)基本形成
玉楚高速公路的建成通車(chē)，實(shí)現(xiàn)了玉溪、楚雄、昆明3個(gè)州（市）7個(gè)縣（市、區(qū)）的互聯(lián)互通，對(duì)帶動(dòng)沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要意義。
2022年8月26日，玉楚高速公路建成通車(chē)。玉楚高速公路是國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃中廣昆高速聯(lián)絡(luò)線(xiàn)彌勒至楚雄高速公路（G8012）的重要組成部分，同時(shí)也是云南省滇中城市圈大外環(huán)的重要組成部分。公路起于玉溪市紅塔區(qū)研和街道多依樹(shù)村，止于楚雄市大壩村，全長(zhǎng)190.597公里，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里，概算投資349.8億元，是云南省實(shí)施里程最長(zhǎng)、投資規(guī)模最大的高速公路之一。公路全線(xiàn)穿越高山峽谷，沿線(xiàn)地質(zhì)條件復(fù)雜，建設(shè)者們?cè)诮ㄔO(shè)中攻克了很多施工難題。重點(diǎn)控制性工程綠汁江大橋跨越綠汁江峽谷，兩岸均直接與隧道連接，作為全國(guó)首座單塔單跨鋼箱梁懸索橋，780米的跨度為世界第一。
在熱火朝天的建設(shè)中，一條條高速彩帶躍然于滇中版圖，在青山綠水間蜿蜒曲折。
逢山開(kāi)路、遇水架橋。在熱火朝天的建設(shè)中，一條條高速彩帶躍然于滇中版圖，在青山綠水間蜿蜒曲折。2013年以來(lái)，晉紅、昆明繞城高速、呈澄、石紅、武易、澄川、江通、大戛、元蔓、墨臨、彌玉、玉楚、永金高速戛灑至紅光段、澄華、峨石紅15條高速公路開(kāi)工建設(shè)，晉紅、昆明繞城高速、呈澄、石紅、武易、澄川、江通、大戛、元蔓、墨臨、玉楚11條高速公路相繼建成通車(chē)，玉溪高速公路骨架路網(wǎng)基本形成，實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速”的目標(biāo)。
接力奮進(jìn)，“互聯(lián)互通”項(xiàng)目的啟動(dòng)和玉溪交通“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步補(bǔ)齊高速公路建設(shè)短板，按下高速公路建設(shè)加速鍵。
玉溪市交通運(yùn)輸局綜合規(guī)劃科科長(zhǎng)袁輝鳳介紹，2020年，云南省委、省政府出臺(tái)《云南省縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》明確，云南將以“加密滇中、沿邊拉通、滇西循環(huán)、互聯(lián)互通”為重點(diǎn)，著力構(gòu)建布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng)絡(luò)。玉溪納入“互聯(lián)互通”項(xiàng)目13個(gè)，2個(gè)已建成項(xiàng)目總里程47公里，總投資69億元；在建項(xiàng)目3個(gè)，總里程146公里，總投資282億元；規(guī)劃項(xiàng)目總里程405公里，總投資1018億元。此外，“十四五”增補(bǔ)規(guī)劃項(xiàng)目3個(gè)，總里程73公里，總投資185億元。
在高速公路建設(shè)快馬加鞭推進(jìn)的同時(shí)，國(guó)省干線(xiàn)改造升級(jí)建設(shè)也跑出了加速度。
為做好撫仙湖東西兩岸環(huán)湖路交通功能外移工作，由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌，開(kāi)展國(guó)道G245和省道S212交通功能外移項(xiàng)目前期工作；目前，省道S212工程可行性研究報(bào)告已編制完成，國(guó)道G245路線(xiàn)方案正在編制工程可行性研究報(bào)告。
國(guó)省干線(xiàn)公路是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，連接各縣（市、區(qū)）高等級(jí)公路網(wǎng)的建設(shè)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有力保障。
在緊鑼密鼓的建設(shè)號(hào)角聲中，玉溪路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完善，農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“十三五”時(shí)期重點(diǎn)推進(jìn)貧困村及“直過(guò)民族”自然村公路建設(shè)，完成679項(xiàng)1342公里，為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供有力的交通保障；投資7.34億元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大（中）修、災(zāi)毀重建、危橋改造及安防工程716項(xiàng)；“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效顯著，投資47億元新改建農(nóng)村公路5630.52公里，建制村公路硬化率、通客車(chē)率、通郵率均達(dá)100%。農(nóng)村公路總體水平顯著提高，2018年華寧縣被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦命名為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣；澄江市成為2022年省級(jí)推薦的10個(gè)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣推薦單位之一。
綠汁江大橋，全國(guó)首座單塔單跨鋼箱梁懸索橋，780米的跨度為世界第一。記者 鄧星瑞 攝
截至目前，玉溪市境內(nèi)公路通車(chē)總里程17923.82公里，其中高速公路710公里、一級(jí)公路122.321公里、二級(jí)公路669.6公里、三級(jí)公路876.3公里、四級(jí)公路15545.6公里，共同組成以高速公路為骨架、干線(xiàn)公路為支撐、農(nóng)村公路為經(jīng)絡(luò)，內(nèi)聯(lián)外暢、縱橫交錯(cuò)的玉溪公路交通網(wǎng)。
道路暢通
為經(jīng)濟(jì)騰飛插上翅膀
元江的那諾鄉(xiāng)是全縣距離縣城最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)政府駐地那諾村距縣城66公里。2015年以前，那諾鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，除那諾村至縣城的元車(chē)線(xiàn)外，全鄉(xiāng)幾乎是土路。“晴天一身土，雨天一身泥”是當(dāng)時(shí)那諾鄉(xiāng)農(nóng)村公路的真實(shí)寫(xiě)照，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。民有所盼，政有所為，在交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全鄉(xiāng)88個(gè)自然村公路全部實(shí)現(xiàn)通暢，從泥巴路、砂石路到水泥路、柏油路，那諾鄉(xiāng)的交通出行條件發(fā)生了翻天覆地的變化。
元蔓高速公路南昏大橋。玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 崔永紅 攝
“原來(lái)村里到鄉(xiāng)政府的路都是土路，7公里的路程開(kāi)車(chē)要半個(gè)小時(shí)，雨天車(chē)就跑不了，出行非常不方便，更別說(shuō)連接各村、村民小組之間的路，那就更難走了。現(xiàn)在好了，開(kāi)車(chē)10多分鐘就到鄉(xiāng)上了，各村之間的路也暢通了。道路暢通促進(jìn)了村里甘蔗、茶葉、烤煙和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，村民的‘錢(qián)袋子’也鼓起來(lái)了。”那諾鄉(xiāng)豬街村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任高志興說(shuō)，幾年前，在鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)里最偏遠(yuǎn)的浪秀村之間，還在周末開(kāi)通了客運(yùn)班車(chē)，極大地方便了學(xué)生和老人出行。
農(nóng)村公路的建設(shè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
農(nóng)村公路的延伸讓農(nóng)村交通運(yùn)輸面貌得到整體改善，讓村民們走出大山的路不再遙遠(yuǎn)，也徹底打通了交通扶貧的“最后一公里”。
把公路修到村民家門(mén)口，把班車(chē)開(kāi)到村民家門(mén)口，全市運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步形成，客運(yùn)服務(wù)均等化水平顯著提升。“十三五”時(shí)期建成玉溪城南汽車(chē)客運(yùn)站，實(shí)施毗鄰縣（市、區(qū)）公交化改造，開(kāi)通省際班線(xiàn)1條、市際班線(xiàn)46條、縣際班線(xiàn)15條、縣內(nèi)班線(xiàn)156條，開(kāi)通城市（城鄉(xiāng)）公交營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路140條。
2007年，新平縣古城街道他拉社區(qū)村民李金發(fā)，沿著彎彎曲曲的鄉(xiāng)間小道走出了家鄉(xiāng)，到深圳創(chuàng)業(yè)。11年后，他返回家鄉(xiāng)，成立玉溪云邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起致富。
“公司經(jīng)營(yíng)范圍有生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸、市場(chǎng)銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)四個(gè)模塊，我們每天要把自己種植養(yǎng)殖和收購(gòu)來(lái)的各種農(nóng)產(chǎn)品送到新平縣10余所學(xué)校及單位的餐桌上，現(xiàn)在和廣東、海南也建立了供貨鏈，如果沒(méi)有暢通的交通保障，這些都是難以想象的。要想富，先修路，公路建設(shè)縮短了城鄉(xiāng)的差距，筑牢了鄉(xiāng)村振興的根基。”李金發(fā)說(shuō)。
要想富，先修路。李金發(fā)的一席話(huà)道出了百姓心中對(duì)交通建設(shè)的樸素想法，如果說(shuō)高速公路建設(shè)打通了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”，農(nóng)村公路的建設(shè)則讓一條條“毛細(xì)血管”與“大動(dòng)脈”相通，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)旅游方興未艾……動(dòng)脈暢通，為經(jīng)濟(jì)騰飛插上翅膀。
連接江川、華寧、澄江三縣（市、區(qū)）的環(huán)撫仙湖公路的建設(shè)，在工程設(shè)計(jì)和施工組織上遵循“環(huán)保第一”“宜寬則寬、宜窄即窄”等基本原則，做到了公路建設(shè)與沿湖自然景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，成為一條帶動(dòng)撫仙湖周邊旅游資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)路和致富路。
峨山縣“四好農(nóng)村路”穩(wěn)步推進(jìn)，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的氣象。目前，全縣依托易峨高二級(jí)公路，峨大線(xiàn)、化富線(xiàn)、岔塔線(xiàn)及綠汁江聯(lián)網(wǎng)路等縣鄉(xiāng)公路，初步形成以番茄、菜豌豆、洋蔥、辣椒等為主的5萬(wàn)畝蔬菜種植規(guī)模，以嶍峨蜜棗、核桃、草莓、櫻桃、西瓜等為主的2.1萬(wàn)畝水果種植規(guī)模。同時(shí)，帶動(dòng)紅色旅游、“非遺+旅游”融合、精品旅游線(xiàn)路、小鎮(zhèn)建設(shè)及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多元化發(fā)展，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值43.18億元。“玉楚高速公路的建成通車(chē)及‘十四五’項(xiàng)目的建設(shè)，使峨山實(shí)現(xiàn)境內(nèi)以G8511昆磨高速為骨架的單一高速公路向東西、南北成網(wǎng)絡(luò)格局的快速轉(zhuǎn)變，更加突出了我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面改善了我縣公路通行保障能力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，隨著雙江街道、岔河鄉(xiāng)、甸中鎮(zhèn)等沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路干線(xiàn)路網(wǎng)的持續(xù)完善，當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的快速流通，第三產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)將得到迅速繁榮，城市品位也會(huì)大大提升，企業(yè)、資金的引進(jìn)能力將大幅提高，交通設(shè)施聯(lián)通為我縣帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘黃金機(jī)遇’。”峨山縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)華強(qiáng)表示。
農(nóng)村電商發(fā)展，物流先行。四通八達(dá)的道路為農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)提供了條件。近年來(lái)，我市大力扶持發(fā)展農(nóng)村電商，吸引年輕人創(chuàng)業(yè)，去年，云南省商務(wù)廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全省2015―2020年度農(nóng)村電商示范項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，玉溪市在全省16個(gè)州（市）中排名第一，華寧縣則在示范縣（市、區(qū)）考評(píng)中排名第一。漸趨完善的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系及倉(cāng)儲(chǔ)物流配送服務(wù)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育農(nóng)村電商帶頭人，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
“華寧建成1個(gè)縣級(jí)電商物流配送中心、5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）物流配送中心、38個(gè)村級(jí)物流配送站，4條物流線(xiàn)路以‘鏈條’形式從中心串聯(lián)到站點(diǎn)，將全縣快遞物流整合到‘一張網(wǎng)’中，打通農(nóng)村物流‘最后一公里’。當(dāng)天上午到達(dá)縣配送中心的包裹，下午就能到村級(jí)配送站，這樣的流通速度在以前是不可能實(shí)現(xiàn)的，交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，為物流業(yè)的發(fā)展提供了條件。”華寧縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心主管張飛感嘆道。
交通先行
服務(wù)和融入新發(fā)展格局
建設(shè)“一極兩區(qū)”，交通必須先行；融入新發(fā)展格局，交通必須先融。“十四五”規(guī)劃開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，也是譜寫(xiě)玉溪高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)全市交通運(yùn)輸發(fā)展提出了新的更高要求。
“‘十四五’期間我們將著力發(fā)揮交通運(yùn)輸‘先行官’作用，圍繞滇中城市群發(fā)展規(guī)劃、昆玉協(xié)同發(fā)展要求，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)綜合交通跨越式發(fā)展和高質(zhì)量供給，建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，初步形成高水平互聯(lián)互通對(duì)外通道新格局。堅(jiān)持以構(gòu)建樞紐為綱，以大交通帶動(dòng)大發(fā)展，建成‘融入滇中、鏈接全國(guó)、輻射泛亞、內(nèi)網(wǎng)互通’的全國(guó)性綜合交通樞紐，為玉溪跨越式發(fā)展做好交通保障。”玉溪市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)張發(fā)彥表示。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局。
高速公路建設(shè)遵循“實(shí)現(xiàn)有效連接、提升通道能力、強(qiáng)化區(qū)際聯(lián)系、優(yōu)化路網(wǎng)銜接”的發(fā)展思路，加快建設(shè)“三橫六縱三環(huán)”高速公路網(wǎng)，加快推進(jìn)高速公路“互聯(lián)互通”工程。繼續(xù)推進(jìn)澄華、峨石紅、永金等4條高速公路建設(shè)，新建易門(mén)至?xí)x寧、玉溪機(jī)場(chǎng)高速、玉溪北城至研和等高速公路。
“四好農(nóng)村路”示范工程以補(bǔ)齊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路建設(shè)，加強(qiáng)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路升級(jí)改造，積極實(shí)施較大規(guī)模的自然村通硬化路。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村、村有示范路的目標(biāo)，帶動(dòng)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代，干好人民滿(mǎn)意的交通工作，讓玉溪公路建設(shè)的奮進(jìn)之歌在滇中大地回響。（玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉黎 實(shí)習(xí)生 瞿琳婧）
短 評(píng)
建好興業(yè)富民“快車(chē)道”
□ 馮天嬌
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新時(shí)期對(duì)交通建設(shè)提出了新要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，開(kāi)啟交通建設(shè)新征程，是一場(chǎng)接力奮進(jìn)的賽跑。
昆玉高速是我市修建的第一條高速公路，從無(wú)到有，玉溪高速公路建設(shè)一直保持快速持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，取得了令人矚目的成就。但我們?nèi)砸吹礁咚俟窊矶聲r(shí)有發(fā)生，通行能力有待進(jìn)一步提高，總量建設(shè)與發(fā)達(dá)城市存在不小差距等問(wèn)題的存在。推動(dòng)高速公路建設(shè)向更高發(fā)展，要準(zhǔn)確把握城市綜合交通發(fā)展的階段性特征，推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)“三橫六縱三環(huán)”高速公路網(wǎng)，加快推進(jìn)高速公路“互聯(lián)互通”工程。要進(jìn)一步完善設(shè)施設(shè)備、加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)，提升路網(wǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理智能化水平，讓道路交通更加高效、安全地服務(wù)百姓出行。
農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡(luò)的“毛細(xì)血管”，是直接服務(wù)農(nóng)村，造福于農(nóng)民的基礎(chǔ)設(shè)施。補(bǔ)齊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善農(nóng)村交通環(huán)境，讓農(nóng)村道路從走得了、走得通，到走得更便捷、安全轉(zhuǎn)變，要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，從規(guī)劃上推進(jìn)農(nóng)村公路與城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面、功能升級(jí)。同時(shí)，抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村交通安全運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，為助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
編輯：劉燕 審核：楊雪
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