城市新風(fēng)貌 本版圖片均由易門攝協(xié)供圖
菌鄉(xiāng)易門，地接三市，因水城風(fēng)光和菌鄉(xiāng)文化成為一代人的記憶。
滇中水城，山川秀美，在牢記囑托和感恩奮進中鑄就新的輝煌。
黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神指引下，易門縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民萬眾一心、攻堅克難，一仗接著一仗打、一年接著一年干，在融入云南“三個定位”中篤定前行，在服務(wù)玉溪“三大核心戰(zhàn)略”中擔(dān)當(dāng)作為，在踐行“玉溪之變”中推進“兩轉(zhuǎn)一強一提”，推動易門方方面面發(fā)生巨大變化。全縣上下緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移穩(wěn)增長、興產(chǎn)業(yè)、促跨越，譜寫了爭先進位的“黃金十年”。
這十年，易門縣域經(jīng)濟從“量小質(zhì)弱”向“量質(zhì)齊升”跨越，曾獲評云南省縣域跨越發(fā)展先進縣、縣域經(jīng)濟10強縣、民營經(jīng)濟爭先進位10強縣、園區(qū)經(jīng)濟10強；這十年，易門人均地區(qū)生產(chǎn)總值在全省的排位從第28位躍升至第七位，實現(xiàn)較大跨越；這十年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.7%，經(jīng)濟增速5年居玉溪市第一、2年居全省第一，實現(xiàn)較大突破。
聚力 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
我國的鉑族金屬礦產(chǎn)資源十分稀缺，鉑族金屬主要依賴進口。為解決資源稀缺、礦產(chǎn)資源日益枯竭的難題，貴研鉑業(yè)股份有限公司成立了貴研資源（易門）有限公司，專業(yè)從事貴金屬二次資源循環(huán)利用技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，主要產(chǎn)品為鉑、鈀、銠、銥、釕、金、銀及其化合物，針對失效汽車尾氣催化劑、石油化工催化劑、精細(xì)化工催化劑、電子合金四大行業(yè)，建立了生產(chǎn)平臺，建成了全國規(guī)模最大的貴金屬二次資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化基地，每年可處理各種貴金屬二次資源物料5000噸，產(chǎn)出鉑族金屬10噸、金5噸、銀150噸。今年前三季度，公司營業(yè)收入達45.73億元，已超過上年全年收入總額；全年預(yù)計營業(yè)收入達60億元，與去年同比增長41%。
當(dāng)前，公司正在推進貴金屬二次資源富集項目二期項目建設(shè)，預(yù)計今年底可動工，達產(chǎn)后每年可新增處理貴金屬二次資源物料10000噸，公司產(chǎn)值將突破100億元。
一直以來，易門縣把大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的主旋律，把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，把招商引資作為經(jīng)濟工作的主引擎，以釘釘子精神大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商，著力構(gòu)建“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
打造3個百億級產(chǎn)業(yè)。樹牢“大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)”理念，強化建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，重點培育有色稀貴金屬、綠色建材、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3個百億級產(chǎn)業(yè)，打造以稀貴金屬為核心的“中國鉑都”、云南重要的銅冶煉生產(chǎn)基地、水泥生產(chǎn)基地，建成一批高品質(zhì)蔬菜、高端水果基地，打造一批特色農(nóng)業(yè)“一村一品”專業(yè)村，力爭到2025年，有色稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元，綠色建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分別達100億元以上。
打造5個十億級產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級趨勢，大力發(fā)展旅游文化、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、建筑及房地產(chǎn)、新能源5個十億級產(chǎn)業(yè)。聚焦滇中菌鄉(xiāng)山水公園城建設(shè)，打造農(nóng)旅融合康養(yǎng)休閑度假目的地，力爭到2025年旅游收入達40億元。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中成藥、生物藥、化學(xué)藥、保健品、醫(yī)用品生產(chǎn)，力爭到2025年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達20億元。依托交通網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展以原料供應(yīng)、產(chǎn)品配送、倉儲運輸、冷鏈物流為重點的現(xiàn)代物流業(yè)，力爭到2025年物流業(yè)收入達15億元。加快發(fā)展建筑及房地產(chǎn)業(yè)，建立多元化住房供應(yīng)體系，力爭到2025年建筑及房地產(chǎn)業(yè)增加值達30億元。做強“綠色能源牌”，推進水電、風(fēng)電、光伏等資源開發(fā)和天然氣推廣利用，引進實施風(fēng)光儲新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目，力爭到2025年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達10億元。
奮力 打造一流營商環(huán)境
今年4月，云南錚松新型建材有限公司年產(chǎn)35萬噸新型建筑材料生產(chǎn)建設(shè)項目要落地。按正常的審批程序，要拿到用地規(guī)劃和工程規(guī)劃才能辦理施工許可證，需要至少45個工作日。因為項目用地符合標(biāo)準(zhǔn)地條件，易門縣政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局急企業(yè)所急，派出服務(wù)企業(yè)小分隊組織人員預(yù)審工程規(guī)劃許可證，最終，土地出讓協(xié)議簽訂后3個工作日內(nèi)，公司拿到了施工許可證，再次刷新了“易門速度”。目前，項目順利推進，生產(chǎn)廠房正在建設(shè)，辦公樓已建好。
綠色建材產(chǎn)業(yè)園
營商環(huán)境是一座城市重要的軟實力和核心競爭力。易門縣樹牢“發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事，一流營商環(huán)境是第一競爭力”的理念，謀劃實施打造一流營商環(huán)境三年行動計劃，打響“易門效率”“易門服務(wù)”“易門誠信”營商環(huán)境品牌。
建立完善招商引資“一盤棋”工作機制。易門縣以“大招商、招大商、精準(zhǔn)招商、高效招商”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新和改進招商方式，通過“一把手”帶頭招商引資、優(yōu)化招商工作機制、建立招商引資項目庫和目標(biāo)企業(yè)庫等方式，構(gòu)建全縣“大抓招商、全員招商”的工作格局，以雄塑科技、佑生藥業(yè)、澤泉管業(yè)、大椿樹水泥為代表的一批大項目好項目紛紛落戶易門。
持續(xù)深化“放管服”改革。2014年8月，易門率先在全省成立第一家投資項目審批服務(wù)中心。隨后兩次對縣政務(wù)服務(wù)中心進行搬遷升級，將縣城最好的位置、最優(yōu)的資源配置用于政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，讓老百姓和市場主體“只進一扇門”就能辦成事、好辦事、快辦事。今年，全縣又通過“3+X”服務(wù)模式和“一表十部門，審三十事”等創(chuàng)新舉措，進一步優(yōu)化投資項目審批服務(wù)。
全面優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。易門不斷對審批流程進行再升級、再優(yōu)化，開通“綠色通道”，縮短政府部門審批服務(wù)半徑，目前已經(jīng)實現(xiàn)從項目立項到發(fā)放施工許可證全流程審批49個工作日完成。今年，積極探索“交地即交證、交地即開工”的“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓服務(wù)模式，企業(yè)拿地時限由60個工作日縮短至3個工作日，交地與交證實現(xiàn)“雙同步”“零時差”，有效助推投資項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
不斷提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，推行“一項目一專班、個性化、定制化”幫辦代辦等服務(wù)模式，為企業(yè)提供全天候、全周期的“保姆”式服務(wù)。同時，建立駐企小分隊回訪企業(yè)機制，幫助企業(yè)解決實際困難，把各項惠企政策落到實處，讓廣大市場主體充分、便捷地享受到政策紅利。
發(fā)力 構(gòu)筑立體交通路網(wǎng)
驅(qū)車行駛在綠汁江大橋上，前后青山相映，窗外風(fēng)光旖旎，山間云霧繚繞，一條現(xiàn)代化高速公路鉆山跨河綿延而至……踩下油門，仿若穿行在云端。
綠汁江大橋
綠汁江大橋是玉楚高速公路的重點控制工程，位于易門縣與雙柏縣交界處，跨越綠汁江。據(jù)介紹，大橋全長798米，橋面為雙向四車道，設(shè)計速度100公里每小時，兩岸均直接與隧道連接，是世界單塔單跨跨度最大的懸索橋（780米）、首座單塔單跨鋼箱梁懸索橋。綠汁江大橋的建成將兩岸通行時間由原來的2小時縮短至2分鐘，讓國家級工業(yè)遺產(chǎn)易門銅礦和綠孔雀之鄉(xiāng)“觸手可及”。
近年來，易門縣基礎(chǔ)設(shè)施從瓶頸制約向基本適應(yīng)跨越，以路網(wǎng)、水網(wǎng)為重點的“五網(wǎng)”和“兩新一重”建設(shè)快速推進，十年投資589億元實施重點項目1395個，武易高速、玉楚高速、苗茂中型水庫、野生菌博物館、中緬天然氣管道易門支線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用，綠汁江大橋創(chuàng)下3項世界紀(jì)錄，公路通車?yán)锍坛^2000公里，農(nóng)村公路硬化率從8.6%提高到82%，在玉溪市率先實現(xiàn)行政村硬化路全覆蓋，縱貫?zāi)媳?、橫跨東西的“十字型”干線路網(wǎng)和“一小時快速交通圈”初步形成，從“邊緣地區(qū)”變?yōu)槔ビ駞f(xié)同發(fā)展先行區(qū)。
打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，易門縣加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，2022年實施城市更新項目26個，計劃總投資19.75億元，計劃完成年度投資10.26億元，包括大軍路易門立交出口段路面提升改造項目、新建城山“兩路一橋”工程、縣城建成區(qū)新建6條道路工程、縣城建成區(qū)7條道路綜合修復(fù)提升工程、智慧管網(wǎng)建設(shè)工程項目、縣城燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)項目、城山市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等。
截至目前，縣城城山市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、易門一中改擴建等24個項目已開工建設(shè)，智慧管網(wǎng)建設(shè)工程、楹聯(lián)文化長廊延伸工程2個項目正在開展前期工作。截至7月底，完成投資5.23億元，完成年度投資額的50.97%。
其中，備受關(guān)注的城山市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展順利，主要建設(shè)內(nèi)容包括城門閣樓、城墻、景觀綠化、市政道路、給排水、照明及強弱電管線、防洪排澇、智慧城市綜合布線等工程。一期為土地整理，二期為道路、橋梁、園林綠化及建（構(gòu)）筑物等，計劃工期為24個月。一期工程目前已完工，二期工程于2020年12月8日開工建設(shè)。
合力 建設(shè)綠美公園城市
北入城口處，瀑布飛瀉而下，池中魚兒游弋，草木綠意楚楚，遠(yuǎn)處青山翠綠，一幅亮麗的山水畫卷在眼前鋪開?！斑@里原來是一片雜亂的竹林，現(xiàn)修建為一個景觀公園，非常漂亮，今年春節(jié)開放以來，我們每天都要來這里散步游玩?！笔忻駰罹罩ピ诟浇×?0多年，她說，生在易門讓自己感到很驕傲。
楊菊芝說出了每個易門人的心聲，也讓到易門的人看到了城市的新變化。
一元九龍
在建設(shè)綠美城市中，易門縣立足拓展公共生態(tài)游憩空間，投資3367萬元實施了縣城北入城口城市節(jié)點景觀建設(shè)，建成寬40米、高7米的瀑布，鋪設(shè)步行道2330平方米，新增綠化面積2.86萬平方米，進一步凸顯“菌鄉(xiāng)山水公園城”形象特征。
易門縣深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實“綠美云南”建設(shè)決策部署，聚焦建設(shè)高品質(zhì)美麗易門和打造滇中菌鄉(xiāng)山水公園城，加快實施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，著力構(gòu)建“一山、一線、兩岸、兩園、三區(qū)、六鎮(zhèn)、百村、多點”綠美生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，將城鄉(xiāng)綠化美化與美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗公路建設(shè)結(jié)合起來，全面落實林長制、河長制、路長制、街長制，以點帶面推進全縣國土全域綠化美化，建設(shè)綠美易門。
今年以來，易門縣共綠化美化市政道路8條，建成縣城南北入城口節(jié)點景觀和菌文化主題街區(qū)，在縣城近面山、公路沿線、村莊“四旁四地”植樹18.3萬株，新增綠化面積4.5萬平方米。在三年行動中，易門縣結(jié)合地域特色和山水脈絡(luò)，積極爭創(chuàng)省級綠美城市，將建設(shè)3個綠美城鎮(zhèn)、6個綠美社區(qū)、222個綠美鄉(xiāng)村、40公里綠美交通、6個綠美河湖、6所綠美校園、1個綠美園區(qū)、2個綠美景區(qū)。
亮點
菌鄉(xiāng) 菌香
走進云南易門叢山食用菌有限公司生產(chǎn)車間，菌香撲鼻而來。通過清洗、切片、擺盤、上架后，各種菌子進入急凍間、凍干倉，鎖住味道，出倉后再卸盤、分揀、打包、發(fā)貨。
“守住大自然的味道，我們一直在努力?！惫究偨?jīng)理張洹瑞介紹，公司通過多年潛心研究，研發(fā)出凍干、半凍干技術(shù)，讓食用菌凍干口感、味型更接近自然，已獲多項國家專利，處于行業(yè)領(lǐng)先水平。公司目前生產(chǎn)的40多類單品，出口至意大利、英國、波蘭、荷蘭等歐洲國家，預(yù)計今年產(chǎn)值可達1.2億元。公司正在建設(shè)第三個工廠，生產(chǎn)線實現(xiàn)全自動化，進行野生菌精深加工，今年底投產(chǎn)后，產(chǎn)值將達到現(xiàn)在的3倍。
野生菌產(chǎn)業(yè)
菌鄉(xiāng)易門因得天獨厚的氣候條件孕育了豐富的野生菌資源，縣域161.2萬畝的林地中，生長著野生菌402種，可食藥用的有183種，野生菌年交易量6800多噸。易門野生食用菌以種類多、品質(zhì)優(yōu)、口感好久負(fù)盛名、享譽滇中。
易門縣委、縣政府高度重視食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和云南省做特“綠色食品牌”的機遇，全面落實玉溪市委、市政府發(fā)展“一縣一業(yè)”的部署要求，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展模式，推動食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2021年實現(xiàn)食用菌綜合產(chǎn)值25億元，初步形成了集保育促繁、仿生種植、交易集散、精深加工、餐飲美食、科普展示、主題旅游等為一體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，被列為中國（云南）野生食用菌交易中心。
“十四五”期間，計劃實施野生食用菌保育促繁（森林撫育）30萬畝，栽培食用菌5000畝以上，到2025年實現(xiàn)食用菌綜合產(chǎn)值50億元以上。
速度 溫度
農(nóng)田內(nèi)，韭菜長勢喜人，小麥剛冒出土；陶工坊，作品造型各異，每個都是孤品；沙水區(qū)，沙灘潔白細(xì)軟，流水清幽見底……走進易門縣第一幼兒園戶外活動區(qū)域，猶如來到一個大公園，這所由易門縣斥資9990萬元傾心打造的幼兒園，飽含縣委、縣政府保障民生的悠悠情懷。
易門縣牢記習(xí)近平總書記“像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障”的重要指示，始終堅持以人民為中心，把72%的一般公共預(yù)算支出用于民生保障，堅定不移辦實事、惠民生、增福祉，讓老百姓感受到改革發(fā)展的速度和共享發(fā)展的溫度。
獲得感提升了。易門縣把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會。接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，推動共同富裕，啟動農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收兩個三年行動，人民群眾過上小康生活，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達4.57萬元、1.78萬元，群眾過上了好日子、住上了新房子。
幸福感提升了。易門縣聚焦群眾急難愁盼，精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，用心用情用力辦好民生實事，長期困擾群眾的出行難、飲水難、用電難等難題普遍解決，全縣人民生活更有保障，有了更穩(wěn)定的收入、更方便的就業(yè)、更滿意的教育、更便捷的醫(yī)療、更可靠的社保，基本醫(yī)療保險參保率達95%以上，人均預(yù)期壽命76.13歲。
安全感提升了。易門縣抓好防疫、發(fā)展、安全三件大事，在法治軌道上推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治易門、平安易門建設(shè)成果豐碩，全方位守住了安全底線，社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)進步、人民安居樂業(yè)。成功創(chuàng)建省級民族團結(jié)進步示范縣，連續(xù)2次榮獲全國信訪工作“三無”縣、7次榮獲云南省先進平安縣，群眾安全感和滿意度雙雙提升。
本報記者 浦美玲
編輯：陶曉蘭 審核：攸莉
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