紅塔區(qū)大營街社區(qū)被譽(yù)為共同富裕的樣板。玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧星瑞 攝
開欄語:
中國共產(chǎn)黨玉溪市第六次代表大會(huì)即將召開,此次大會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會(huì)議,是全市政治生活中的一件大事,對(duì)全市推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施,建設(shè)好滇中崛起增長極、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、共同富裕示范區(qū),譜寫玉溪社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章具有重要意義。為進(jìn)一步統(tǒng)一全市黨員干部和各族群眾思想,凝心聚力,為大會(huì)召開營造良好氛圍,本報(bào)即日起開設(shè)《牢記初心使命 建設(shè)“一極兩區(qū)” 喜迎玉溪市第六次黨代會(huì)》欄目,敬請(qǐng)關(guān)注。
□ 玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 呂向群
2021年5月,隨著第七次全國人口普查數(shù)據(jù)的公布,各地新的人均GDP數(shù)據(jù)也紛紛出爐。2020年,玉溪市人均GDP達(dá)到1.3萬美元,是全省的1.8倍,在西南五?。▍^(qū)、市)地級(jí)市中排名第1位。
即便與西南五?。▍^(qū)、市)的省會(huì)城市相比,玉溪市人均GDP也名列前茅。2020年西南五?。▍^(qū)、市)省會(huì)城市人均GDP分別為:成都84616元、昆明80596元、重慶78002元、貴陽72017元、拉薩78138元,玉溪市人均GDP為91290元,高于西南五?。▍^(qū)、市)省會(huì)城市。
2021年6月23日,省委、省政府召開玉溪現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),通過深入分析玉溪市情,綜合研判玉溪發(fā)展水平,提出玉溪市要努力建設(shè)成為滇中崛起增長極、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、共同富裕示范區(qū)。
這是省委、省政府的殷切期望,更是基于云南省情、玉溪市情的周密考量。玉溪人均GDP如何能在西南五省(區(qū)、市)地級(jí)市中排名第一?省委、省政府為什么把探路共同富裕的重任交給玉溪?玉溪將如何深化“玉溪之變”、建設(shè)“一極兩區(qū)”?一時(shí)間,這些問題成了大家思考、熱議的話題。
玉溪人均GDP緣何能在西南五?。▍^(qū)、市)地級(jí)市中排名第一
GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)是反映一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力強(qiáng)弱的重要指標(biāo),而人均GDP通常被作為衡量人民生活水平的標(biāo)準(zhǔn)。按照世界銀行2020年7月給出的標(biāo)準(zhǔn),人均國民收入高于12535美元為高收入國家(地區(qū)),則玉溪已踏入高收入門檻,意味著該區(qū)域居民可支配收入增加、消費(fèi)能力得到提高、生活水平得到極大改善。那么,是哪些因素支撐玉溪人均GDP在西南五?。▍^(qū)、市)地級(jí)市中排名第一的呢?
首先是優(yōu)越的自然條件。玉溪素有“滇中糧倉”“云煙之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。鋰、鎳、鐵、磷、銅等礦產(chǎn)資源豐富,已探明的鋰礦約占全國儲(chǔ)量的45%、全球儲(chǔ)量的13%,鎳礦儲(chǔ)量居全國第2位,鐵礦儲(chǔ)量居全省第1位,磷礦儲(chǔ)量居全省第2位。農(nóng)業(yè)資源豐富,擁有包括干熱河谷氣候到高山冷涼氣候等眾多氣候類型,光、熱、水條件好,土壤自然肥力高,適宜糧、煙、菜、花、果、藥等多種作物生長,水果面積、產(chǎn)量均居全省第2位,花卉產(chǎn)量居全省第2位,自然條件極為優(yōu)越。
此外,玉溪地處滇中核心區(qū)域,距離省城昆明只有88公里,西南連普洱、東南鄰紅河、西北靠楚雄。昆河、昆曼高速公路和泛亞鐵路東線、中線等區(qū)域性國際大通道在玉溪交會(huì),玉溪成了“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和面向南亞東南亞輻射中心的重要樞紐。
改革開放以來,玉溪?dú)v屆黨委、政府帶領(lǐng)勤勞智慧的玉溪人民敢闖敢試,利用玉溪得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,玉溪抓住發(fā)展機(jī)遇,用超前的意識(shí)和膽略,鑄就了煙草工業(yè)的輝煌,將一個(gè)手工包裝起步的小煙廠做到亞洲第一、世界第三的規(guī)模;20世紀(jì)80年代中期以來,玉溪卷煙廠將“第一車間”建到田間地頭,大力發(fā)展烤煙種植,并通過基本煙田建設(shè)等舉措進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村特別是山區(qū)的水利基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件,帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富,為玉溪成為全省唯一一個(gè)沒有貧困縣的州(市)打下基礎(chǔ)。1991年至1998年,伴隨煙草工業(yè)高速增長,玉溪GDP從47.8億元增長到327.7億元,年均增速高達(dá)16.9%。2005年至2013年,煙草工業(yè)再次高速增長,玉溪GDP年均增速達(dá)到11.5%,有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長的“三增”效應(yīng)。到2020年底,全市完成全部工業(yè)增加值736.9億元,其中煙草制品業(yè)398.4億元,占比54.1%,仍是玉溪工業(yè)的重要支撐。
云南滇雪糧油有限公司2021年1至7月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元。 玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 熊長青 攝
玉溪人的敢闖敢試還體現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上。20世紀(jì)八九十年代,敢為人先的玉溪人大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),伴隨著紅塔集團(tuán)的崛起,卷煙配套產(chǎn)業(yè)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落地開花,迅速發(fā)展壯大。各縣(區(qū))堅(jiān)持“五個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”,補(bǔ)齊了玉溪工業(yè)的短板,形成卷煙配套、兩建(建筑、建材)、兩礦(鐵礦、磷礦)產(chǎn)業(yè)體系。1996年,僅原玉溪市(現(xiàn)紅塔區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)億元村(處)就達(dá)22個(gè),億元企業(yè)達(dá)到7個(gè),營業(yè)收入超過5000萬元的企業(yè)達(dá)到20個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展,使玉溪較早地實(shí)現(xiàn)了藏富于民,大營街等地也較早地開始了共同富裕道路的探索和實(shí)踐。
在敢闖敢試、先行先試精神引領(lǐng)下,玉溪?jiǎng)?chuàng)造了多項(xiàng)輝煌:由地方政府出資,于1993年建成昆玉鐵路;由紅塔集團(tuán)投資,于1999年建成昆玉高速公路;依托卷煙配套產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),打造出了“中國農(nóng)村共同富裕的榜樣”——大營街……
2013年至2016年,受煙草工業(yè)整體下滑影響,玉溪工業(yè)增速從8.7%降至3%,GDP增速由10.2%降至7.6%。為了擺脫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一狀況,玉溪努力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“十三五”期間,非煙比重從66%提升到79%。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的1360.7億元增加到2020年的2058億元,年均增長6.9%,所轄9個(gè)縣(區(qū))GDP在2018年均突破100億元。盡管玉溪GDP增速在“十三五”期間落后于云南很多州(市),但多年奮斗和積累打下的堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),使玉溪人均GDP依然高居西南五?。▍^(qū)、市)地級(jí)市第一,這也是當(dāng)前玉溪人民生活水平的真實(shí)寫照。
打造共同富裕示范區(qū)
玉溪有何優(yōu)勢(shì)?
省委省政府玉溪現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)要求玉溪市努力建設(shè)成為滇中崛起增長極、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、共同富裕示范區(qū)。這是“十四五”乃至更長時(shí)期玉溪各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。黨的十八大以來,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就;黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署。2021年6月中旬,浙江省作為我國首個(gè)共同富裕示范區(qū)被確定,標(biāo)志著我國共同富裕的目標(biāo)已經(jīng)提上日程。此次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,玉溪被省委、省政府委以重任,要求玉溪努力建設(shè)成為共同富裕示范區(qū)。對(duì)于云南這樣一個(gè)告別絕對(duì)貧困不久的省份來說,將探路共同富裕的重任交給玉溪,這是一份沉甸甸的信任和囑托。玉溪,為什么能?
很重要的原因是,玉溪面積、人口規(guī)模合適,且山區(qū)平壩、溫?zé)岷庸鹊冉诲e(cuò)分布,一定程度上是縮小版的云南,代表性較強(qiáng)。更重要的原因是,玉溪人均水平高,產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)厚實(shí)。
玉溪是云南省唯一一個(gè)沒有貧困縣的州(市)。作為我省重要的“魚米之鄉(xiāng)”,玉溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,鄉(xiāng)村建設(shè)水平高于大多數(shù)州(市),農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)居全省第二,農(nóng)產(chǎn)品出口占據(jù)全省半壁江山,玉溪農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅有堅(jiān)實(shí)厚重的優(yōu)勢(shì)底蘊(yùn),更具有廣闊的發(fā)展前景。近年來,玉溪打造“綠色食品牌”成效明顯,2020年農(nóng)產(chǎn)品出口超過30億美元,占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的60%,連續(xù)多年在云南省穩(wěn)居第一。
工業(yè)方面,除了“兩煙”、礦冶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然在全省占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)外,生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2020年,國內(nèi)首個(gè)mRNA新冠疫苗生產(chǎn)項(xiàng)目在玉溪開工建設(shè)。玉溪工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),未來可期。
玉溪沃森建成mRNA新冠疫苗生產(chǎn)車間。玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 曾永洪 攝
從富裕程度來看,2020年玉溪人均GDP達(dá)到1.3萬美元,是全省的1.8倍。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入高于全省平均水平4000元,全面小康社會(huì)指數(shù)高于全省平均水平。
從均衡發(fā)展來看,各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)總量都在全省中等水平以上,2020年城鄉(xiāng)居民收入比為2.5:1,低于全省2.9:1的平均水平,鄉(xiāng)村發(fā)展水平高于大多數(shù)州(市)。
玉溪的消費(fèi)能力在云南省各州(市)也位居前列。多年來,很多成熟的商業(yè)業(yè)態(tài)都以進(jìn)軍玉溪作為向州(市)級(jí)城市拓展的首選。沃爾瑪早在2005年便已進(jìn)駐玉溪。玉溪還培育了年銷售額50億元以上的本地商貿(mào)流通龍頭企業(yè)百信集團(tuán)?!笆濉逼陂g,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長10.2%,批發(fā)業(yè)銷售額年均增長12.8%,零售業(yè)銷售額年均增長12.6%,進(jìn)出口總額年均增長13.9%,人均社會(huì)消費(fèi)品零售額35132萬元,位居全省第二。
玉溪還是云南省第一個(gè)提出把信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的州(市)。2021年,玉溪又提出了“建設(shè)數(shù)字玉溪,打造云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的目標(biāo)。2020年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)估值約617.03億元,同比增長16%,占GDP比重約29.9%;全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)29.1億元,同比增長7.8%,高于GDP增速5.7個(gè)百分點(diǎn)。
秉承玉溪人敢闖敢試的創(chuàng)新精神,“十三五”期間,70多項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)重大改革試點(diǎn)落地見效,公立醫(yī)院綜合改革獲國務(wù)院表揚(yáng)。國家創(chuàng)新型城市建設(shè)取得新成效,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、專利申請(qǐng)量和授權(quán)量等指標(biāo)穩(wěn)居全省第二,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)59%。玉溪農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過科技部驗(yàn)收,玉溪入選國家創(chuàng)新型城市。
共同富裕的內(nèi)涵遠(yuǎn)不止收入的增加,還包含公共服務(wù)等福祉的提升?!笆濉逼陂g,玉溪學(xué)前三年毛入園率提高18個(gè)百分點(diǎn),九年義務(wù)教育鞏固率提高9個(gè)百分點(diǎn),高中階段毛入學(xué)率提高8個(gè)百分點(diǎn);基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)96%;榮獲全國社會(huì)治安綜合治理最高榮譽(yù)獎(jiǎng)“長安杯”;9次上榜“中國最安全城市”。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,玉溪高速公路在建450公里、通車?yán)锍踢_(dá)530公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,高速公路路網(wǎng)密度居全省第三。昆玉電氣化鐵路開通,玉溪進(jìn)入高鐵時(shí)代;預(yù)計(jì)今年底開通中老高鐵,使玉溪到老撾可實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至。此外,建制村公路硬化率達(dá)100%,光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,天然氣管網(wǎng)覆蓋70%的縣(市、區(qū)),電動(dòng)汽車充電站、充電樁(群)基本覆蓋全市城區(qū)……
最重要的一點(diǎn)還有,玉溪人“敢闖敢試、敢為人先”的精神特質(zhì)?!笆濉逼陂g,玉溪發(fā)展步伐變慢,導(dǎo)致“前面標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),后面追兵越來越近”,但玉溪良好的發(fā)展基礎(chǔ)沒有變,玉溪人“敢闖敢試、敢為人先”的基因沒有變。在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下深入推進(jìn)“玉溪之變”的當(dāng)下,省委、省政府關(guān)于建設(shè)“一極兩區(qū)”的定位為玉溪指明了前進(jìn)的方向和路徑。從人均GDP西南五?。▍^(qū)、市)排第一到建設(shè)共同富裕示范區(qū),玉溪重?fù)?dān)在肩、蓄勢(shì)待發(fā),將奮力跑出前進(jìn)的加速度。
繪就一幅群眾看得見、摸得著、體會(huì)得到的幸福圖景
省委省政府玉溪現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)后第一天,玉溪市委召開常委會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹省委省政府玉溪現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府對(duì)玉溪市提出的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位和發(fā)展路徑。
對(duì)于像云南這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的西部省份來說,探索共同富裕的首要任務(wù)仍是發(fā)展,只有把“蛋糕”不斷做大,才能夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),而工業(yè)仍是第一主戰(zhàn)場(chǎng)。7月22日,玉溪市委常委會(huì)審議通過《玉溪市推進(jìn)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確提出實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)到2025年全市工業(yè)增加值達(dá)1500億元,工業(yè)增加值占全市GDP的45%以上,努力將玉溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)打造成滇中崛起增長極的主力軍。
據(jù)悉,玉溪將全力打造礦冶、卷煙及配套、新能源新材料3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2025年,礦冶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1800億元,年均增長15%;卷煙及配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1000億元,年均增長13%;新能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1000億元,年均增長132%。同時(shí),打造生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、綠色食品制造、先進(jìn)裝備制造、稀貴金屬4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)共同富裕示范區(qū),另一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)在“三農(nóng)”。玉溪計(jì)劃出臺(tái)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕五年行動(dòng)計(jì)劃》,以鄉(xiāng)村共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)”促共富、“建設(shè)”促共富、“幫扶”促共富和“改革”促共富行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的先行示范市。
具體來說,玉溪將在全省率先探索城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑。此外,將加快建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),用工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好推進(jìn)“三湖”流域全面綠色有機(jī)、打造高端水果基地、全產(chǎn)業(yè)鏈提升蔬菜產(chǎn)業(yè)、打造精品“云花”產(chǎn)區(qū)、加快育主體和創(chuàng)名牌等幾項(xiàng)工作。同時(shí),打造美麗宜居鄉(xiāng)村展示區(qū),重點(diǎn)抓好村莊規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治,打造一批鄉(xiāng)村振興示范園。
而這些,依然只是近期目標(biāo)。對(duì)于“共同富裕”這項(xiàng)前無古人的大事業(yè)來說,各項(xiàng)工作才剛剛開始籌謀。按照市委要求,玉溪組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴浙江學(xué)習(xí)借鑒全國共同富裕示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),隨后召開“一極兩區(qū)”和“玉溪精神”理論研討會(huì)。來自國內(nèi)、省內(nèi)有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者對(duì)“一極兩區(qū)”發(fā)展定位和“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神進(jìn)行了深入研討。
按照“共同富裕不是總量富裕、平均富裕,而是普遍富裕上的差別富裕;不是同時(shí)富裕、同步富裕,而是鼓勵(lì)先富帶后富、先富幫后富;不是物質(zhì)富裕、精神貧瘠,而是高度協(xié)調(diào)的全面富?!钡恼J(rèn)識(shí),市委初步提出建設(shè)共同富裕示范區(qū)的八條路徑。主要是“八個(gè)先行”:一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,努力實(shí)現(xiàn)趕超跨越;二是推進(jìn)區(qū)域共同富裕先行,著力縮小9個(gè)縣(市、區(qū))在居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人民生活水平等方面的差距;三是推進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕先行,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,全面提升鄉(xiāng)村振興水平,著力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民生活水平;四是推進(jìn)群體共同富裕先行,實(shí)施探索先富幫帶后富機(jī)制,穩(wěn)定和擴(kuò)大中等收入群體,推動(dòng)低收入群體持續(xù)較快增收;五是推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享先行,迭代升級(jí)為民辦實(shí)事長效機(jī)制,構(gòu)建育兒友好型社會(huì),辦好人民滿意教育,加強(qiáng)全民全生命周期健康服務(wù),構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系,建立弱勢(shì)群體公共服務(wù)普及普惠幸福清單;六是推進(jìn)物質(zhì)精神共同富裕先行,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),深入實(shí)施新時(shí)代文化玉溪工程,以文化創(chuàng)新推動(dòng)思想進(jìn)步,以文明提升推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步;七是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行,繪好新時(shí)代美麗玉溪新畫卷,科學(xué)精準(zhǔn)依法保護(hù)治理“三湖”,全面推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)人與自然和諧共生;八是推進(jìn)市域治理先行,著力一體推進(jìn)法治玉溪、平安玉溪建設(shè),整體推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力運(yùn)行、營商環(huán)境、社會(huì)治理,完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,持續(xù)打造最安全、最公平、最具活力的地級(jí)市。
從上述路徑可看出,建設(shè)共同富裕示范區(qū)是玉溪破解發(fā)展瓶頸的重大機(jī)遇,不僅對(duì)玉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮、社會(huì)和諧與進(jìn)步意義重大,還有望為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份——云南省探索共同富裕貢獻(xiàn)玉溪智慧與方案。據(jù)悉,玉溪市將按照“每年有新進(jìn)展、5年有大突破、15年基本建成”的安排,用3個(gè)五年規(guī)劃時(shí)間壓茬推進(jìn)完成。到2025年,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)基本”,即:基本形成更富活力創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展模式、基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)、基本實(shí)現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、基本建立推動(dòng)共同富裕的體制機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)示范。到2035年,基本實(shí)現(xiàn)共同富裕,率先探索建設(shè)共同富裕美好社會(huì)。
“未來,玉溪的共同富裕示范區(qū)將是一幅人人參與、各盡所能的奮斗圖景,一幅效率與公平、發(fā)展與共享有機(jī)統(tǒng)一的富裕圖景,一幅全域一體、全面提升、全民富裕的均衡圖景,一幅人民精神生活豐富、人與自然和諧共生、社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦的文明圖景,一幅群眾看得見、摸得著、體會(huì)得到的幸福圖景。”7月5日,市委常委班子黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班上,市委書記王力如是描述共同富裕示范區(qū)的美好前景。
在這幅未來的圖景里,有你、有我,有每一個(gè)身在玉溪的普普通通的“我們”?!拔覀儭奔仁菉^斗的主體,也是共享的主體,每個(gè)人都有望在建設(shè)共同富裕示范區(qū)的奮斗中實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。
而實(shí)現(xiàn)這一圖景不可能一蹴而就,必將任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,在此次讀書班上,王力強(qiáng)調(diào):“建設(shè)共同富裕示范區(qū)是龐大的系統(tǒng)工程,必須一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,腳踏實(shí)地、久久為功,全市領(lǐng)導(dǎo)干部群眾都要在這場(chǎng)全玉溪的大考中書寫芳華、不負(fù)時(shí)代?!?/p>
編輯:陶曉蘭 審核:楊雪