玉溪市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，抓住城市民族工作的著力點，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建工作，構(gòu)建各民族相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)，在一個個面積不大的城市社區(qū)“小天地”中，做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“大文章”。
抓黨建引領(lǐng)
掌穩(wěn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之舵
把基層組織建成創(chuàng)建工作的“紅色軸心”，在各示范社區(qū)推行“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”模式，明確黨總支書記為創(chuàng)建工作“第一責(zé)任人”，將創(chuàng)建工作與黨建工作同安排、同部署、同檢查、同落實，把民族工作議題納入黨總支例會研究，民族工作學(xué)習(xí)與黨組織“三會一課”、理論學(xué)習(xí)、主題黨日活動全面結(jié)合開展。讓黨員干部成為創(chuàng)建工作的“紅色頭雁”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和少數(shù)民族干部橋梁紐帶作用，以社區(qū)在籍黨員和“雙報到”在職黨員為主體建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建核心工作隊伍，開展“帶頭學(xué)習(xí)民族工作知識、帶頭傾聽各族群眾呼聲、帶頭與各民族交朋友、帶頭幫助群眾解決困難”活動，對廣大群眾形成輻射帶動，營造人人爭當(dāng)創(chuàng)建標(biāo)兵、個個爭做團(tuán)結(jié)模范的好氛圍。用“社部聯(lián)動”點燃創(chuàng)建工作的“紅色引擎”，各城市社區(qū)借助與駐轄區(qū)單位黨組織開展結(jié)對共建的有利條件，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入共建內(nèi)容，爭取各方力量支持，形成“社部聯(lián)動”推動創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。
抓服務(wù)民生
幫助各民族更好地融入城市
秉持公心維護(hù)保障各族群眾合法權(quán)益，指導(dǎo)社區(qū)以“民族政策法規(guī)落實、各族群眾訴求辦理、尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣、民族工作服務(wù)事項、矛盾糾紛調(diào)處化解”為重點定期開展自檢自查，確保各族居民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。滿懷熱忱幫助少數(shù)民族群眾融入城市，建立“窗口+人員+志愿者服務(wù)隊”工作模式，在中心城區(qū)的32個社區(qū)設(shè)置了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步服務(wù)窗口，配備熟悉少數(shù)民族語言的工作人員，用“接地氣”的民族語言和熱情的服務(wù)開展工作，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和精細(xì)化管理，通過加強(qiáng)流入地和流出地兩頭對接，提高少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作水平，幫助各族群眾在城市進(jìn)得來、留得住、過得好、能融入。堅守初心幫助各族群眾解決困難問題，針對上班時間重疊群眾辦事難問題，城市社區(qū)推行“延時服務(wù)、錯時上班”制度，確保晚上、雙休日和法定節(jié)假日都有人員在崗；棋陽、文化等中心城區(qū)社區(qū)還發(fā)揮作為市區(qū)機(jī)關(guān)單位和多個企事業(yè)單位駐地的優(yōu)勢，邀請轄區(qū)內(nèi)的黨員干部、工青婦志愿者、法律工作者、公益組織人員、少數(shù)民族代表人士組成志愿者服務(wù)隊，圍繞法律宣傳和援助、就業(yè)創(chuàng)建咨詢、困難家庭幫扶、子女教育等開展工作，努力幫助各族群眾解決困難問題。
抓發(fā)展建設(shè)
打造各民族共學(xué)共事新平臺
堅持抓團(tuán)結(jié)工程促發(fā)展進(jìn)步，在各社區(qū)大力宣傳各民族相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的理念，從居住生活、工作學(xué)習(xí)、文化娛樂等環(huán)節(jié)入手，建設(shè)各民族經(jīng)濟(jì)、文化、社會、心理相互嵌入的好環(huán)境。目前，全市各城市小區(qū)均有多個民族共同居住，幾乎所有的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都有多個民族的職工。在民營企業(yè)中，不同民族合伙經(jīng)營、合作創(chuàng)辦企業(yè)的現(xiàn)象越來越普遍，城市成為各民族交往交流交融、共同發(fā)展進(jìn)步的新平臺。堅持抓發(fā)展工作促民族團(tuán)結(jié)，以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展人居環(huán)境改造、提升公共服務(wù)水平，部分社區(qū)還建起了民族團(tuán)結(jié)廣場、民族文化園、民族文化宣傳廊，使社區(qū)成了興業(yè)的“沃土”。以省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)——紅塔區(qū)玉龍社區(qū)為例，通過7年來持續(xù)不斷地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，累計爭取各級資金3161.2萬元，社區(qū)軟硬件環(huán)境得到很大改善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2019年，社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)和個體工商戶達(dá)到52戶，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入4300余萬元，人均可支配收入達(dá)到5.2萬元，高于全市平均水平，改革發(fā)展的成果更多、更好、更公平地惠及了各族群眾，民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷鞏固。
抓社會治理
營造各民族共居共樂好環(huán)境
以“三網(wǎng)融合”強(qiáng)化治理效能，在示范社區(qū)實行黨建網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格和民族宗教工作網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”，推選黨員干部和民族宗教界代表擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，建立了“網(wǎng)格長―樓棟長―單元長”“三長”聯(lián)動工作機(jī)制，及時排查處置問題，將影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定的隱患化解在最基層。以聯(lián)系制度發(fā)揮治理作用，建立社區(qū)干部與少數(shù)民族代表人士和宗教界人士聯(lián)系交友制度，認(rèn)真聽取意見建議，充分發(fā)揮民族宗教界人士在基層治理中的特殊作用。以“團(tuán)結(jié)公約”營造治理氛圍，發(fā)揮基層群眾自治作用，將“和睦共處、和合共生、和衷共濟(jì)，各美其美、美人之美、美美與共”的理念融入其中，尋找到社區(qū)各民族團(tuán)結(jié)相處的“最大公約數(shù)”，營造了基層治理的和諧氛圍。
抓文化宣傳
構(gòu)建各民族共有的精神家園
以紅色文化傳基因，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育與革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育相結(jié)合，在社區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大講堂、演講比賽、知識競賽、參觀交流等活動，通過宣傳專欄、墻體畫、微信公眾號等線上線下宣傳載體，生動展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民爭取獨立、自由、解放的光輝歷程，引導(dǎo)各族群眾堅定地聽黨話、感黨恩、跟黨走。以中華文化鑄魂魄，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程落實在社區(qū)基層、落實在群眾身邊，開展文明講堂、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展演、中國傳統(tǒng)節(jié)日慶祝等豐富多彩的傳承教育活動，促進(jìn)各族干部群眾牢固樹立中華民族共同體意識。以民族文化促交融，發(fā)揮民族文化在增強(qiáng)各民族情感聯(lián)系、文化共性、心靈共鳴上的特殊作用，支持有條件的社區(qū)建設(shè)“民族之家”“民族文化傳習(xí)館”，組建民族歌舞隊巡回表演，組織群眾自編自演宣傳民族團(tuán)結(jié)的花燈小戲，在生動活潑、寓教于樂的群眾性交流活動中，回顧各民族團(tuán)結(jié)奮斗、守望相助“一起走過”的歷史經(jīng)驗，展現(xiàn)“一起生活”的現(xiàn)實經(jīng)歷，展望“一起實現(xiàn)”中國夢的美好愿景，畫出“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的最大“同心圓”。
（記者 吳坤娛通訊員 白帆 王波）
編輯：史憶康 審核：楊雪
