2019年，紅塔區(qū)統(tǒng)籌謀劃，健全法治政府建設(shè)的組織體系，全面推進依法行政，進一步以法治凝聚改革共識、規(guī)范行政行為，促進矛盾化解，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。
健全機制，完善依法行政制度體系
2019年紅塔區(qū)按程序和要求制定出臺規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定備案、“三統(tǒng)一制度”和有效期制度，完成行政規(guī)范性文件清理、公布、修訂工作。結(jié)合機構(gòu)改革實際，對47個規(guī)范性文件制定主體資格予以調(diào)整確認(rèn)。清理審查區(qū)政府現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件40件。嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》，對提交區(qū)政府常務(wù)會議研究的50個議題事前均進行合法性審查；年內(nèi)舉行重大決策聽證7件，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估5件。推進政府法律顧問工作，實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，聘請的25名法律顧問為70余個部門、單位提供各項法律服務(wù)469件。
深化改革，凸顯依法行政效能
大力推進“放管服”“簡證便民”政務(wù)服務(wù)，2019年7月10日，企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺在紅塔區(qū)率先上線運行；深入持續(xù)推進“減證便民”專項行動，對各類證明材料進行清理；完善《紅塔區(qū)一站式惠民服務(wù)清單》，進駐政務(wù)服務(wù)大廳25個職能部門，303個政務(wù)事項。進一步清理調(diào)整行政權(quán)力（責(zé)任）清單。建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，以執(zhí)法工作的實際成效推動營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
嚴(yán)格執(zhí)法，彰顯行政執(zhí)法公信力
全區(qū)第一批64家具備行政執(zhí)法主體資格的部門和機構(gòu)，按要求建立和落實行政執(zhí)法“三項制度”，執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法過程全程留痕、執(zhí)法決定合法有效。2019年機構(gòu)改革后，及時更新部門及人員信息，對行政執(zhí)法證件進行清理，并組織網(wǎng)上執(zhí)法證考試；抽查涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷100卷，評查結(jié)果為優(yōu)秀案卷91宗，合格案卷9宗。依法執(zhí)行“兩法銜接”，全年在“兩法銜接”工作平臺錄入行政處罰案件168件，未發(fā)現(xiàn)存在違法處罰、以罰代刑的情況。通過兩法銜接工作，行政機關(guān)主動接受監(jiān)督的意識明顯增強。
多措并舉，預(yù)防化解社會矛盾糾紛成效顯著
紅塔區(qū)加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，積極開展行政調(diào)解工作，2019年，全區(qū)以和解方式解決案件4件，受理行政復(fù)議案件1件。通過調(diào)解，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，2019年共受理各類糾紛2357件，行政調(diào)解結(jié)案處理1849件。認(rèn)真落實國務(wù)院、省關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的意見，著力提升行政應(yīng)訴能力。（玉溪日報記者 李文雯）
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